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진보적 미디어 운동 저널 제 2 호

리뷰/프로그램가이드
[퍼블릭 액세스 프로그램 가이드]

[미디어 프로그램 가이드 ] 

퍼블릭 액세스 프로그램

두 번째 미디어 프로그램 가이드는 지난 호의 노동 영상패 제작 작품에 이어서 퍼블릭 액세스 프로그램들을 정리해 보았다. 2000년에 개정된 방송법에 의거해서 2001년 5월 5일 국영방송국 KBS의 열린 채널이 첫 번째 방송을 한 이래 현재까지 지방 방송국, 지역 민방, 지역 CATV 방송국 등에서 TV와 라디오 등의 매체들을 통해서 다양한 퍼블릭 액세스 프로그램이 방송되고 있다.

현재 정부의 공공부문 지원 정책이 확대되고 있으며, 방송법 개정이 논의되고 있고 지역에서는 다양한 액세스의 실천이 활발하게 진행중이다. 현재는 퍼블릭 액세스가 논의 단계를 넘어 실천들이 확대되는 액세스의 전환점이라 할 수 있다. 퍼블릭 액세스에 대한 더 많은 관심과 지원이 필요할 때이다.

  ("프로그램명"을 누르면 해당 홈페이지로, "프로그램"을 누르면 데이터베이스로 넘어갑니다)

 청주 HCN : 열린 세상 열린 내일 프로그램

<열린 세상 열린 내일>은 엄밀하게 말해 퍼블릭 액세스 프로그램은 아니다. 그러나 시민들과 시민 단체들이 적극적으로 참여해서 프로그램을 만들어 나가고 있다는 점에서 액세스 프로그램의 하나의 사례로 봐야 할 것이다.

 iTV : 게릴라 리포트 프로그램

지난 6월 11일 첫 방송을 시작한 게릴라 리포트는 방송의 공적 이미지를 확대하고 공익성을 확보하고자 iTV가 의욕적으로 시작한 퍼블릭 액세스 프로그램이다. '열린 채널' 등에 비해 상당히 시민 제작자의 자율성을 보장하고 있어 차후의 발전 추이가 주목되는 프로그램이다.

 전주 MBC : 인사이드 전북 <시민채널> 프로그램

2002년 4월 5일부터 전주 MBC 《인사이드 전북》프로그램(매주 금요일, 오후 7:20∼8:20)에 'VJ 리포트' 가 신설되면서 퍼블릭 액세스 프로그램을 방영하고 있으며 현재는 코너 이름이 '시민채널'로 바뀐 상태이다. 이 '시민채널'은 시민들이 직접 만든 영상을 전하는 퍼블릭 액세스 코너로써, <전북민주언론운동시민연합>, <시민행동 21>, <문화개혁회의>, <시네마 팩토리>, <전북 평화와 인권연대> 등이 참여하고 있다.

 KBS : 열린 채널 프로그램

2000년에 개정된 방송법에 의거해서 최초로 만들어진 퍼블릭 액세스 프로그램이다. KBS에 <열린채널>이 편성된 것은 방송인들이 시청자에게 시혜차원에서 내어준 것이 아니라 공영방송이라는 KBS에서 조차 보통 사람의 이야기가 제대로 반영되지 않고 있기 때문에 자유로운 시민참여 공간을 법으로 강제한 것이라 볼 수 있다. 최초의 퍼블릭 액세스 프로그램답게 그 의의도 상당했지만 시작부터 지금까지 진행되어 오면서 많은 문제점들이 발생했으며다. 프로그램 내용 검열, 방영 거부 등의 사건들도 있었다.

현재는 시간대가 토요일 오후 4시에서 목요일 11시 35분으로 바뀌었으며, 문제가 되는 여러 제도를 개선하려는 노력들이 다방면으로 펼쳐지고 있다.

 마산 MBC : 여론 중계실 프로그램

2000년 8월에 16개 시민사회단체가 모여 '시청자 주권을 위한 경남시민사회단체 협의회'(이하 주권협의회)를 구성하고 방송에 대한 액세스권을 주장하기 위한 방법을 구상하기 시작하였으며 지역 실정에 맞추어 TV 액세스 프로그램에 앞서서 라디오 청취자 참여프로그램을 제작하기로 하였다. 마산MBC AM의 <여론중계실> 프로그램(월∼토, 오전 11시 10분부터 40분간 방송)에 주 1회 시민들이 참여하는 액세스 프로그램을 편성하기로 하고, 2000년 10월 28일 1회 방송을 시작하여 88회의 방송을 진행했으며, 현재는 마산 창원 지역 시민단체들의 자체 상황으로 인해서 방송이 제작되지 않고 있다. 

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