서울마을미디어지원센터의 운영 및 마을미디어 사업 발전방안 연구

제 안 요 청 서

서울마을미디어지원센터

(운영단체 미디액트)

2019. 4.

담 당	성 명	소 속	전화번호
	정은경	미디액트	02-3141-6390

목      차

Ⅰ. 과업개요

1. 과업명 ............................................................ 4

2. 과업기간 .......................................................... 4

3. 사업예산 .......................................................... 4

4. 수행기관 선정방법 ............................................... 4

5. 과업의 목적 .......................................................4

6. 과업의 필요성(방향) .............................................. 4

7. 과업의 범위 ...................................................... 4

Ⅱ. 과업내용서

1. 과업내용 ........................................................... 5

2. 과업수행단계 ...................................................... 8

3. 과업내용지침 ...................................................... 9

4. 과업수행 일반지침 ................................................. 9

5. 보안대책 ........................................................... 10

6. 성과품 .............................................................. 11

Ⅲ. 제안안내

1. 일반 제안안내 .......................................................13

2. 입찰 등록 및 제안서 제출......................................... 13

3. 제안서 평가 안내 .................................................. 16

4. 제안서 평가 방법 .................................................. 17

5. 협상대상자 선정 및 협상 ......................................... 19

6. 제안서 준수사항 등 ............................................... 21

Ⅳ. 제안서 작성지침

1. 제안서 목차 및 작성방법 ...................................... 22

2. 연구제안서 작성요령 ........................................... 23

<별표>

별표1. 제안서 평가 항목 및 배점 ................................... 25

별표2. 정량적 지표의 평가방법....................................... 26

별표3. 정성적 지표의 평가방법....................................... 28

<별지서식>
[별지 제1호 서식] 입찰참가신청서 .........................................................	29
[별지 제2호 서식] 위임장 및 재직증명서 ..............................................	30
[별지 제3호 서식] 청렴계약 이행서약서(표준안) ..............................	31
[별지 제4호 서식] 근로자 권리보호 이행서약서 ..............................	34
[별지 제5호 서식] 입찰참가 신청 접수증 .........................................	35
[별지 제6호 서식] 제안서 제출 공문(양식) .........................................	36
[별지 제7호 서식] 연구기관의 일반현황 .................................................	37
[별지 제8호 서식] 참여인력 현황(총괄표) ...............................................	38
[별지 제9호 서식] 참여인력 이력사항 .....................................................	39
[별지 제10호 서식] 관련분야 용역 수행실적 ...........................................	42
[별지 제11호 서식] 용역이행실적증명서....................................................	43
[별지 제12호 서식] 연구수행 추진계획 ...............................................	44
[별지 제13호 서식] 제안서 표지 ...........................................................	45
[별지 제14호 서식] 입찰서(가격) ..............................................................	46
[별지 제15호 서식] 가격제안서 ................................................................	47
[별지 제16호 서식] 산출내역서 .................................................................	48
[별지 제17호 서식] 확약서 ........................................................................	49
[별지 제18호 서식] 서약서 ........................................................................	50

Ⅰ				과 업 개 요

1. 과 업 명 : 서울마을미디어지원센터의 운영 및 마을미디어 사업 발전방안 연구

2. 과업기간 : 계약일 ~ 6개월 이내

3. 사업예산 : ￦49,000,000원(금사천구백만원, 부가세포함)

4. 수행기관 선정방법 : 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약)

○ 계약방식 : 일반경쟁입찰

○ 낙찰자 결정방식 : 협상에 의한 계약

5. 과업의 목적

○ 서울시 마을미디어 활성화 사업의 성과와 한계를 평가하고

○ 이를 바탕으로 서울마을미디어지원센터 역할과 운영 방안 및 향후 발전 방향을 모색한다.

6. 과업의 필요성 (방향)

○ 길음동 문화복합미디어센터 내 서울마을미디어지원센터가 개관함(2020년 3월 예정)에 따라 효율적인 운영방안 마련이 필요하고,

○ 2012년부터 서울시 문화예술과가 추진해오고 있는 마을미디어 활성화 사업을 진단하여 마을미디어 활성화를 위한 중장기 계획 수립의 근거를 마련하고자 함

7. 과업의 범위

○ 시간적 범위 : 2012년 이후부터 현재까지의 마을미디어 사업

○ 공간적 범위 : 서울시 25개 자치구에서 이루어지는 마을미디어 사업

○ 내용적 범위 : 마을미디어 활성화 사업으로 추진된 마을미디어 활동 전체

Ⅱ				과업내용서

1. 과업별 세부내용

▢ 현황분석

- 미디어 환경 변화 분석

- 서울마을미디어지원센터 운영현황 및 수행사업 분석

- 타 마을공동체 사업 지원체계 및 성과지표 분석

- 미디어 또는 문화예술 관련 공공기관 운영방안 및 해외 우수사례 검토 등

▢ 길음동 서울마을미디어지원센터 운영방안 마련

○ 서울마을미디어지원센터 운영방안

⟹ 운영 방법(직영, 위탁, 보조사업 등), 사업내용, 조직구성, 소요예산 등을 검토한다.

- 2020년 길음동 문화복합미디어센터 내 서울마을미디어지원센터 입주에 따른 센터 운영방안 마련

- 현장 활동가 및 전문가 의견 수렴 등을 통해 센터 선정 및 운영방안 도출

- 마을미디어 발전방안을 토대로 센터의 사업내용 도출

- 운영을 위한 인력구성 등 조직 운영 방안 마련

- 2020년 센터 환경구성 및 운영을 위한 소요예산 도출

○ 서울시와 서울마을미디어지원센터 간 역할 분담

⟹ 서울시와 서울마을미디어지원센터의 역할을 구분하여 명확화 한다.

- 서울시: 중장기 종합계획 수립, 서울마을미디어지원센터 지도 감독, 행정지원 등

- 서울마을미디어지원센터: 연도별 기본계획 수립 및 사업 운영, 마을미디어 활동단체 선정 및 운영지원, 마을미디어 매니저 단체 운영 및 활동 지원, 마을미디어 활동가 교육, 참여단체 및 활동가 간 네트워크 지원, 콘텐츠 유통 및 홍보 지원, 장비 및 공간 지원 등

- 거점단체: 신규 마을미디어 인큐베이팅, 기존 마을미디어 네트워킹, 컨설팅 및 장비 지원, 마을미디어 매니저 운영

- 활동단체: 교육 및 콘텐츠 제작 활동에 참여, 공모사업 운영 등

▢ 마을미디어 사업 진단 및 발전방안 마련

○ 마을미디어 사업 성과 진단 및 성과지표 개발

⟹ 그동안 추진해온 마을미디어 사업의 성과를 평가하고 앞으로의 전망을 진단한다.

- 단체별 참여자 수, 콘텐츠 수, 플랫폼 이용 현황 등 활동단체 현황 진단

- 참여자 개인별 임파워먼트, 이웃과의 관계망 확대, 지역사회에의 영향력 등 마을미디어 활동의 성과를 종합적으로 평가

- 콘텐츠의 확장성, 대중적 인지도, 활동의 지속성 등 면에서 활동의 보완점을 진단

⟹ 마을미디어 사업의 가치와 성과를 객관적으로 측정할 수 있는 정량적, 정성적 성과지표를 개발한다.

- 현재 마을미디어 사업평가에 활용되는 성과 지표들은 ‘교육 참여자 수’와 ‘활동 지원단체 수’ 정도임 (2016 학술용역 보고서)

- 마을미디어 정책 수행의 과정 및 결과에 대한 종합적 평가 모형 개발할 필요

- 이 과정에서 마을미디어 활동의 가치가 잘 드러나면서도 그 달성 정도를 객관적으로 판단할 수 있는 질적 평가 및 계량적 평가의 균형이 중요함

※ 마을미디어 비전 2020 (2016.12.31)

○ 마을공동체 회복을 위한 소통의 장으로써의 목적에 맞는 마을미디어 활성화 사업의 성과지표 개발

- 정량적 평가 : 마을미디어 이용자(수용자) 수, 지역밀착형 소식 건수, 마을미디어 활동가 수, 교육 수료자 수, 제작 콘텐츠 수, 관련기관(tbs, 지역케이블, 영상미디어센터 등)과의 협약건수 등

- 정성적 평가 : 객관적인 수치 이외에 콘텐츠의 다양성과 마을사업 참여 건수 등을 토대로 마을내 소통의 역할에 대한 정성적 판단 지표도 함께 개발

○ 활동단체 지원방식 개편 방안 도출

⟹ 현재 거점형/매체형/복합형/아이템형으로 구성되어 있는 활동단체 지원체계를 점검하고 개선 방안을 도출한다.

- 2012~2019 연도별 유형 변화 리뷰 및 각 유형별 특성 분석

- 현재 시점에서 각 유형의 실효성 분석 및 개선 방안 제안

○ 마을미디어 사업 활성화 및 발전방안 도출

⟹ 미디어 환경변화에 대한 분석을 토대로 향후 마을미디어의 변화 방향을 제시한다.

- 마을미디어 사업은 기존 미디어센터 지원사업이나 공동체라디오 지원사업과는 다른 생활 공간적 맥락에서 실천 가능한 새로운 공동체미디어 활동으로 평가받고 있음

- 모바일 및 SNS 중심의 미디어 환경 변화에 따라 마을미디어 활동도 변화의 흐름을 따라가고 있음

- 미디어 환경 및 정책 환경 변화 속에서 마을과 미디어, 공동체와 미디어가 새롭게 만날 수 있는 다양한 방법을 모색할 필요가 있음

- 이 같은 환경 변화에 대한 분석을 토대로 향후 마을미디어 생태계의 확대 및 성장 가능성 타진

⟹ 시청자미디어재단, tbs, 서울시 마을공동체 종합지원센터 등 유관기관과의 연계 협력 방안을 모색한다.

- 시청자미디어재단의 마을미디어 교육 사업, tbs의 마을미디어 콘텐츠 방영 사업 등에 대한 분석

- 서울시 마을공동체 사업 전체 구조 속에서 마을미디어 활성화 사업의 특성 분석

- 기타 유관기관과의 연계 협력 방안 도출

▢ 향후 로드맵

○ 단계별 성장 구분

- (2012~2018) 1단계 : 교육과 활동 지원 중심의 씨앗기

- (2019~2025) 2단계: 마을미디어 역랑 강화 초점의 성장기

- (2026~2032) 3단계: 생활문화로 정착되는 안정기

○ 비전과 전략

- 마을미디어 사업의 비전

: 소통 활성화를 통한 마을공동체 회복 및 이웃관계 확대

: 지역의 공론장으로서 마을단위 의제 설정 및 토론 확대

: 생활 공간을 기반으로 한 문화플랫폼으로서 주민의 문화향유 기회 확대

- 마을미디어 사업 추진전략

: 마을미디어 활동에 대한 객관적 성과 측정을 바탕으로 공유 및 확산

: 인프라 확장 및 유관기관 연계를 바탕으로 지속가능한 마을미디어 생태계 조성

마을미디어 참여자 확대 및 활동 역량 강화를 바탕으로 참여자 지속적 유입

2. 과업수행단계

○ 과업수행은 수급인이 아래 절차를 기준으로 작성하여 서울마을미디어지원센터 운영단체인 미디액트의 승인을 받은 과업수행계획서에 의한다.

※ 수요기관인 미디액트는 서울마을미디어지원센터 운영단체이며, 이하 ’서울마을미디어지원센터 미디액트‘ 는 ’서울마을미디어지원센터‘라 한다.

- 착수보고 : 계약일로부터 10일 이내, 과업수행계획 수립․보고

‣ 착수보고회 개최

․보고형태 : PPT, 서면자료

․보고내용

□ 과업수행계획서 발표 : 과업수행 방향 및 방법 등

□ 연구 참여 인력 및 조직 편성표

□ 과업 세부수행 계획표

□ 기타 과업에 필요한 사항

‣ 과업수행계획서 제출

․보고형태 : 서면자료

․제출서류 : 과업수행계획서 (과업수행 방향 및 방법 등), 책임연구원 선임계 (이력서 첨부) 및 참여연구원 서명, 과업수행 조직표 및 업무분담 내역, 세부수행계획표, 과업 단계별 성과품 제출 계획, 보안각서, 이행보증보험 등 기타 과업수행에 필요한 사항

- 주간보고 :

‣ 7일 간격으로 관리자에게 추진상황 보고

‣ 용역 수행자와 관리자 간 수시 협의 진행

- 중간보고 : 착수보고 후 70일 이내

‣ 용역의 기본적 성과계획, 목표, 사업방향 및 기준, 그간 추진용역내용 등 보고

‣ 과업 내용 중 ‘서울마을미디어지원센터 운영방안’과 ‘활동단체 지원방식 개편 방안’을 중심으로 결과 보고

‣ 제시된 의견과 지적사항은 검토 반영

‣ 기타 발주기관의 요청이 있는 경우

- 최종보고 : 계약만료일 10일 이전

‣ 연구용역결과를 종합하여 결과보고

- 최종성과품 제출 : 연구보고서, 기초자료 및 보고서 등 연구결과 USB 1매

○ 기타 과업내용 수행에 필요한 업무협의 및 보고의 경우 적절한 방법을 선택하여 활용한다.

3. 과업내용지침

○ 본 과업수행에 적용하는 자료는 그 근거가 명확하고 객관적으로 인정되는 가능한 최신의 것을 적용하여야 한다.

○ 각종 분석자료는 과학적 기법으로 분석․정리하여 실질적인 기초자료로 제시하여야 하며, 사업평가 용역은 물론 향후 다른 목적을 위하여 참고 활용할 수 있도록 체계적으로 분석․정리하여야 한다.

○ 조사 자료는 정부 또는 서울시, 서울마을미디어지원센터의 공식자료가 있는 것은 이를 적용하고, 기타 정부기관의 잠정자료, 당해부문 전문기관의 자료 순으로 적용한다.

○ 마을미디어 현장 활동가들의 의견을 반영하여야 하며 설문조사, 인터뷰, 자문회의 등의 방법을 적용한다.

○ 기본목표를 구체적으로 설정하고 이를 달성하기 위한 분야별 세부계획 수립의 기본 방향을 설정한다.

○ 단계별 시행에 대한 기본방향과 방법을 강구하며, 시행의 우선순위 선정원칙을 제시한다.

4. 과업수행 일반지침

○ 본 과업내용서는 「서울마을미디어지원센터의 운영 및 마을미디어 사업 발전 방안 연구 용역」을 원활하게 수행하기 위하여 필요한 사항을 규정하며, 이에 규정되지 않은 사항은 관계법령 또는 서을시 및 서울마을미디어지원센터와 용역수행자가 협의하여 시행한다.

○ 본 과업수행에 참여하는 용역 수행팀은 관련 분야에 학식과 경험이 풍부한 전문가로 구성하여 합리적이고 효율적으로 과업이 추진될 수 있도록 하여야 한다.

○ 용역수행자는 계약 체결 후 7일 이내에 과업을 착수하여야 하며, 착수 전에 착수계, 연구계획서, 보안 관리 각서, 공정표 등 제반서류를 제출하여야 한다.

○ 과업수행에 있어 자료의 수집 및 기타 행정적인 지원이 필요하다고 인정되는 경우 서울시 및 서울마을미디어지원센터는 용역 수행자에게 최대한 지원한다.

○ 관련 계획 또는 서울마을미디어지원센터 사정으로 인하여 과업수행 범위가 변경될 때 서울마을미디어지원센터는 용역수행자와 협의하여 진행하고 필요시 계약변경을 할 수 있다.

○ 최종 합의한 연구 일정 상의 중간보고 및 최종보고 시 책임연구원 및 공동연구원은 의무적으로 참석해야 한다.

○ 중간보고 결과에 따라 수정·보완이 필요할 시, 담당자는 이에 대한 내용을 연구진에게 전달할 수 있고, 연구진은 요청사항을 적극적으로 수렴하여 연구결과에 반영해야 한다.

○ 과업내용의 오류 또는 미비 등이 발견될 시에는 용역수행자의 부담으로 보완한다.

○ 용역수행자는 과업완료 시 서울마을미디어지원센터의 승인을 얻어 과업내용에 대한 최종성과품과 준공계를 제출하여야 한다.

5. 보안대책

○ 용역수행자는 과업의 착수 후 3일 이내에 용역기관 대표자와 참여할 인력의 상세한 인사기록과 보안각서를 제출하여야 한다.

○ 용역수행자는 과업수행 중 본 용역과 관련하여 취득한 보안에 관련된 사항에 대하여 용역 수행 중에는 물론 완료 후에도 대외에 누설하지 않아야 하며, 만일 이를 위반할 시에는 민․형사상의 모든 책임을 져야한다.

○ 과업의 수행과정에서 발생한 각종 자료 및 결과는 서울마을미디어지원센터의 승인 없이 타 목적에 사용할 수 없으며 과업완료와 동시에 성과품과 함께 제출하여야 한다.

○ 과업에 필요한 기본사항 중 정부 또는 행정기관의 보안에 관련된 각종자료는 서울마을미디어지원센터와 협의하여 처리하여야 한다.

6. 성과품

○ 용역성과품은 발주처의 검사를 받아야 하며, 이에 필요한 자료 제출 및 보충 설명서 등의 요구가 있는 경우에는 이에 응하여야 한다. 또한 용역의 성과물이 과업지시서의 내용과 상이 또는 미흡하여 발주처에서 보완․요구가 있는 경우에는 즉시 수정․보완하여야 한다.

○ 제출내용

- 성과품(최종)

‣ 연구용역보고서(30부, A4, 200페이지 이상)

‣ 요약보고서(30부), 보고서 USB(5set)

- 보고서 및 자료

구 분	성과품 및 제출자료 종류	수 량	비 고
성 과 품 (최종)	연구용역보고서	30부	200페이지 이상 책자형 인쇄
	요약보고서	30부
	- 부록(분석 기초자료, 관련도면, 기본구상안, CG 등) - 보고서, 자료 등 각종 데이터 수록 USB	5 set
보고서및자료	과업수행계획서, 착공계, 보안대책관련 자료	3부	계약일부터 7일 이내
	착수보고서	10부	계약 후 7일 이내 PPT 발표 ※5.14(화) 예정
	중간보고서	10부	계약 후 70일 이내 PPT 발표
	각종 보고자료	1부	개최 시 지정
	최종보고서(안)	10부	계약만료 10일전 PPT 발표
	진도보고	1부	7일 간격

※ 각종 성과품의 종류와 규격, 부스 등에 대하여는 발주자의 요청에 따라 조정될 수 있음.

○ 용역성과품 작성 지침

- 모든 성과품은 국문사용을 원칙으로 하되 전문용여 또는 뜻이 혼동되거나 불명확한 경우에는 영문, 한문 등을 표기할 수 있다.

- 모든 성과품은 관련 규정, 지침 등 제 기준에 의거 작성하되 순서, 편집 방법 등 필요사항은 최소한 인쇄 10일 이전에 발주자와 협의 후 시행 하여야 한다. 필요한 경우 도표, 사진을 포함한다.

○ 연구용역 결과물의 저작권

- 본 연구용역의 성과품에 대한 저작재산권 일체와 2차적 저작물 또는 편집 저작물의 작성권은 서울시와 서울마을미디어지원센터가 소유한다.

- 서울마을미디어지원센터는 정책상 필요시 연구결과물의 내용을 일부 보완 또는 수정할 수 있다.

Ⅲ				제 안 안 내

1. 일반 제안안내

○ 입찰방법 : 일반경쟁입찰

○ 낙찰자(사업수행자) 선정방식 : 협상에 의한 계약

○ 입찰참가자격

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제 13조 및 동법 시행규칙 제 14조에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 자로서,

- 입찰공고일 기준 참여 연구원이 미디어, 서베이, 공동체, 행정, 정책 연구분야 전문가로 구성되어 있는 국내대학 (소속기관, 부설연구소, 산학협력단), 기업 등의 부설연구소, 학술연구기관 및 단체

○ 선정절차

입찰공고	⇨	입찰등록 및 제안서 제출	⇨	제안서 평가	⇨	협상대상자 선정	⇨	협상 및 계약체결

2. 입찰등록 및 제안서 제출

○ 공고기간 : 2019.4.24.(수) ~ 5.7(화)

○ 접수기간 : 2019.5.3.(금) ~ 5.7(화) 9:00~18:00 마감

○ 제출방법 : 방문접수(우편접수 불가)

○ 제출장소 : 서울마을미디어지원센터  담당 : 정은경 ☎ 02-3141-6390

- 주소 : 서울시 마포구 서강로9길 52 (창전동 5-5) 동복이세빌딩 3층

○ 제출서류

입찰참가 등록서류

(순서대로 정렬하여 제출)

1) 입찰참가신청서 1부

2) 사업자등록증 사본 1부 (원본대조필 명기 후 인감날인)

3) 법인등기부등본 (단체등록증, 비영리등록증 등 해당 사항) 1부

4) 인감증명서 및 사용인감계 1부 ※서류 제출 시, 인감 지참

5) 청렴이행서약서 1부

6) 근로자 권리보호 이행서약서 1부

7) 재직증명서 및 위임장(대리인인 경우) 1부(※신분증 지참)

8) 연구기관 일반현황 1부

9) 참여인력 이력사항 1부

10) 참여인력 조직 및 역할분담 체계 1부

11) 용역 수행 실적 및 실적증명서 1부

12) 접수증 1부 (접수증은 서울마을미디어지원센터에서 발급)

13) 기타사항(가산점 대상 증빙서류 등)

제안서 제출 서류

(가격제안서, 기술제안서 : 순서대로 제출)

1) 제안서 제출 공문 1부

2) 기술제안서

3) 정량적 평가분야 : 2부(1부는 사본가능, 원본대조필 날인)

4) 정성적 평가분야 : 10부(평가용 8부, 보관용 2부)

□평가용 7부는 용역사명, 인력 현황 등은 제외하고 제안요청 내용만 표기

□평가용 프리젠테이션 파일(PPT)

5) 연구제안서 및 연구제안 요약서 내용이 담긴 USB 1매

6) 가격제안서 및 산출내역서 1부 (밀봉, 인감 날인)

□가격제안서(입찰서, 산출내역서 첨부)는 별도로 밀봉하여 인감날인 후 제출하고 기타서류는 밀봉하지 않은 상태로 제출 [별지 제15호~제17호 서식]

□사본에는 “원본대조필” 을 명기하고 인감날인 후 제출

7) 확약서 및 서약서 각 1부

8) 특기사항

□제안서는 공문서에 의해 제출하며, 공문서에는 대표자의 인감이 날인되어 있어야 함.(날인이 없는 경우 제안으로 인정하지 않음, 별지 제5호 서식 참조)

□우편접수는 받지 아니함.

□제출기한 내 제출되지 않는 경우 제안의사가 없는 것으로 처리함.

※ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제42조의 규정에 따르며 사업제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효 처리됨.

○ 입찰서류 및 제안서 제출방법

- 참가자격을 갖춘 업체의 대표 또는 위임장을 소지한 대리인이 직접  방문 제출 (우편 등 기타접수 불가)

○ 입찰보증금 납부 및 귀속

- 입찰보증금 납부는 입찰참가신청 서식에 명시된 입찰보증금 지급확약(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조)으로 갈음하되, 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 같은 법률 제12조와 같은 법 시행령 제37조, 제38조 및 같은 법 시행규칙 제41조에 따라 입찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 서울시에 납부(귀속)해야 하며, 부정당업체로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됨

○ 기타사항

- 제안서는 공문에 첨부하여 제출하여야 하며, 대표자의 인감 날인이 없는 경우에는 인정되지 않음.

- 직접 방문접수를 원칙으로 하며 우편 및 택배 접수는 받지 않습니다.

- 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 자료 제출에 소요되는 일체의 비용은 별도 지불하지 않음.

- 제안서 평가결과는 개별통보하며, 협상대상이 아닌 업체에 대한 통보는 생략함.

- 입찰참가자는 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 용역계약일반조건 및 특수조건, 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서와 청렴계약이행 특수조건 및 입찰관련회계예규 등 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 함.

- 제안요청서는 서울마을미디어지원센터 홈페이지 (http://www.maeulmedia.org)  미디액트 홈페이지(www.mediact.org), 또는 나라장터(http://www.g2b.go.kr) 에서 다운로드 받을 수 있음.

3. 제안서 평가 안내

○ 일    시 : 2019. 5. 8(수) 15:00

※ 제안서 평가 일정이 변경될 경우는 개별 통보함

○ 장    소 : 서울마을미디어지원센터(서울시 마포구 서강로9길 52,           동복이세빌딩 3층 미디액트)

○ 대    상 : 제안서 발표 대상(※추후 개별연락)

○ 평가위원 : 해당분야의 외부전문가 등 7인 이상 10인 이내로 구성

○ 내    용 : 연구수행계획 발표 20분, 질의응답 15분 이내

○ 기타사항

- 제안기관별 참여인원은 3명 이내로 함

- 용역을 수행할 책임연구원이 직접 발표하여야 함

- 제안서 평가위원회에 참석하지 않은 기관은 자동 탈락함

4. 제안서 평가 방법

○ 평가항목 및 배점

- 기술능력평가 : 80점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 60점)

- 입찰가격평가 : 20점

구 분			평 가 항 목		배 점
합 계					100
기술 능력 평가 (80)	정 량 적 평가분야 (20)		(1) 용역수행팀 경력	ㅇ 책임연구원 등 용역수행팀의 경력 - 총괄 책임연구원의 경력 - 연구원의 경력	6
				ㅇ 연구원 등 용역수행팀의 구성인원 - 연구원의 구성인원 - 보조연구원의 구성인원	4
			(2) 사업추진실적	ㅇ 유사 용역 수행 경험(실적) - 미디어, 서베이, 공동체, 행정, 정책연구실적	4
				ㅇ 미디어, 서베이, 공동체, 행정, 정책연구실적	6
	정성적 평 가 분 야 (60)	연구수행계획평가 (20점)	(1) 연구체계 및 방법론	ㅇ 연구수행 추진절차의 합리성 ㅇ 조사분야별 연구수행 일정 등 ㅇ 조사분야별 연구인력 배치의 적합성	15
			(2) 연구수행과정 평가	ㅇ 자문계획, 중간․최종평가 계획 반영여부 ㅇ 과업완료 후 사후보완 방안	5
		제안내용평 가 (40점)	(1) 연구수행범위의 적정성	ㅇ 연구수행범위 및 항목 등의 제시 여부 ㅇ 연구목적 달성 가능성 등	10
			(2) 연구 수행 방법의 구체성 및 타당성	ㅇ 분석 및 조사방법, 기간 및 횟수 ㅇ 조사 분석에 활용할 관련 자료의 확보 및 분석지표 제시, 활용방안 ㅇ 구체적인 연구 방향 제시의 적절성	20
			(3) 연구진 규모 및 운영의 적정성	ㅇ연구진 규모 및 운영계획의 적정성 ㅇ전문가 조직과의 협력 및 활용 계획	10
가격평가(입찰가격평가) (20)				※ 평점산식 적용	20

○ 세부 평가방법

1) 일반사항

- 평가항목 및 배점

․ 기술능력평가 : 80점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 60점)

․ 입찰가격평가 : 20점

- 종합평가점수 산출

․ 종합평가점수 = 기술능력평가점수 + 입찰가격평가점수

2) 기술능력평가

- 정량적 평가분야는 담당자가 심사기준에 따라 평가함 [별표 2 참조]

- 정성적 평가분야는 제안서 평가위원회를 구성하여 평가위원이 제안서 내용에 대해 평가함 [별표 3 : 평가항목 및 기준참조]

․ 정성적 평가는 평가항목별로 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함. 다만, 최고점수․최저점수가 2개 이상인 경우는 하나의 점수만 제외하며. 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림함

※ 위에서 정하지 않은 평가관련 사항은 "지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규 제48호, 2018.11.8.)" 협상에 의한 계약체결기준을 준용함

3) 가격평가

- 입찰가격 평가점수 산출

․ 가격평가의 비율은 20%로 함

․ 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다. “이하같다”)의 100분의 80 이상인 경우

평점 = 입찰가격평가 배점한도 x ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 )

․ 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우

평점 = [입찰가격평가 배점 한도 x ( 최저입찰가격 / 예정가격의 80%상당가격)]＋[2 × (예정가격의 80%상당가격 - 해당입찰가격)/(예정가격의 80% 상당가격 - 예정가격의 60%상당가격)]

※ 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의   100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

5. 협상대상자 선정 및 협상

○ 협상적격자 및 협상순위 선정

- 사업제안서 평가결과 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인자를 협상적격자로 선정함

- 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음

- 협상순서는 협상적격자를 대상으로 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함

○ 협상적격자 통지

- 협상적격자와 협상순위가 결정된 경우에는 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보함.

○ 협상절차

- 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 경우에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함

- 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함

- 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있음

- 서울마을미디어지원센터와 협상대상자의 상호이견 발생으로 협상이 결렬 되어 계약이 체결되지 않을 경우 협상대상자는 이에 따른 소요비용 청구 등 어떠한 이의도 제기할 수 없음

○ 협상기간

- 협상기간은 협상대상자 선정 후 15일 이내로 함. (필요시 조정 가능)

○ 협상내용과 범위

- 제안서 협상

․협상대상자로 선정된 업체가 제안한 과업내용, 이행일정, 제시가격 및 평가위원회에서 권유한 사항 등을 종합하여 협상의 대상으로 하며 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

- 가격협상

․가격협상의 기준가격은 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 함

․협상대상자가 제안한 내용을 가감조정하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 안의 범위에서 조정하여 계약금액을 결정할 수 있음

○ 계약체결 및 이행

- 협상대상자와 협상이 성립되면 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 이를 이행하지 않으면 평가위원회에서 선정된 차순위 기관(단체)과 계약체결을 할 수 있음

- 계약의 체결 및 이행에 관하여는 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률⋅시행령⋅시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름

6. 제안사 준수사항 등

○ 제안사 준수사항

- 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 업무 내용에 대하여 제3자에게 누설 하여서는 안되며, 서울마을미디어지원센터가 요구하는 보안사항을 철저히 준수하여야 함

- 제안요청서 및 관련 자료는 제안서 작성 이외의 목적으로 사용해서는 안 됨

- 제안사가 제출한 모든 자료 및 문서는 제안사의 권익 보호를 위하여 외부에 공개되지 않음을 원칙으로 함

○ 제안 시 유의사항

- 제안서는 입찰시 직접 제출하여야 하며, 우편 및 기타 방법의 접수는 불가함

- 제안서는 연구제안서 표지서식(서식 제15호)를 첨부하여 제출하여야 하며, 대표자의 관인이 날인되어 있어야 함(날인이 없는 경우 제안으로 인정하지 않고 무효처리함)

- 평가 및 협상 시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

- 제안서에 명시된 제안내용과 협상 시 서울마을미디어지원센터 요구에 의하여 수정․보완 변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며 계약서에 명시된 경우는 계약서의 내용이 우선함

- 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

○ 기타 사항

- 제안 내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우에는 제안을 무효로 함

- 제안서에 명시된 참여기술자는 서울마을미디어지원센터의 승낙 없이 사업수행 중 임의로 교체할 수 없음

- 제안서 평가는 서울마을미디어지원센터의 평가기준에 의하여 평가하며, 제안사는 기술평가 결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없으며 세부적인 평가항목 및 결과는 공개하지 않으나, 제안사의 요청 시, 제안서 평가위원회 개최 후 평가위원명을 제외한 점수는 공개함

Ⅳ				제안서 작성지침

작 성 항 목	작 성 방 법	비 고
I. 제안개요	o 제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 필요성, 범위 등을 요약하여 기술 o 제안사는 제안의 특징, 장점, 강조점, 기대효과 및 사업수행 전략 등을 요약하여 기술
II. 제안업체 일반현황	o 제안사의 일반현황, 주요사업내용, 조직 및 인력 현황, 경영상태 등을 명료하게 제시
III. 사업수행능력
1. 연구용역 참여자	ㅇ 본 사업을 수행할 조직, 업무분장 내용 등을 개략적으로 제시 ㅇ 본 사업 수행 인력을 분야별로 제시하고 용역사업에 투입할 참여 인력의 학력, 경력, 자격, 저서, 논문, 유사용역실적 등을 기술 - 책임연구원, 연구원, 연구보조원 순으로 작성
2. 관련분야 용역 수행실적	o 제안사의 관련분야 용역 수행실적 제시
Ⅳ. 사업수행계획 및 방법
1. 개요	o 용역 수행 방향, 범위 및 비전 제시
2. 과업 수행계획	o 원활한 용역의 추진에 필요한 수행조직과 업무분장 내용을 기재 o 과업지시서의 분석을 통한 항목별⋅단계별⋅기간별 세부계획을 포함한 각종 계획을 구분하여 제시 o 용역추진체계, 추진방법, 추진일정을 이해하기 쉽도록 구체적으로 제시 o 용역 결과물의 종류, 제출시기, 보고방법 및 시기 등을 제시
3. 과업수행 접근방법	o 본 연구용역의 목표 및 부문별 세부과업을 달성하기 위한 연구용역 과업 수행 방법 등 제시 o 수행방법의 타당성과 차별성을 종합적으로 설명하고, 기타 제안사의 노하우 등 제시
4. 세부 수행방법	o 사전조사 및 작업방법 등 구체적인 기법 제시 o 예상되는 문제점 도출 및 이에 대한 대책방안 등을 구체적으로 제시 o 기타 용역의 효율성 제고방안
Ⅴ. 결과물 및 사후관리	o 용역 수행 결과물의 내용을 명확하게 기술 o 용역 수행 결과물의 활용분야 및 활용방안을 명확하고 상세히 기술 o 용역 결과물에 대한 참신성⋅독창성 등 기술 o 용역결과물의 효과성⋅실현가능성⋅정책활용가능성⋅기대성과 등 기술 o 용역과정 및 이후의 후속 서비스 방안 등 사후지원계획 등 제시 o 서울마을미디어지원센터가 요청하지 않은 사항 중 연구용역과 관련하여 필요하다고 생각되는 추가사항을 제시
Ⅵ. 상호 협조체계 구축	o 내외부 전문가 및 유관기관 등과의 유기적 협조체계 구축 방안 제시 o 용역 수행 시 관계자와의 비전공유 방안 제시
Ⅶ. 기타	o 위 항목에 제시되지 않은 기타 내용을 기술

1. 제안서 목차 및 작성방법

2. 연구제안서 작성요령

○ 제안서는 제안 요구사항 및 제안서 작성요령을 숙지하고 이를 충족하도록 작성하여야 함

○ 제안서는 명료하게 작성하여야 하며, 불확실한 용어 및 추상적인 표현은 사용하지 않아야 함

○ 제안서는 한국어로 작성함을 원칙으로 하며, 사용된 영문약어에 대하여는 약어표를 제공하여야 함

○ 제안서 규격은 A4용지에 좌우열기로 양면 인쇄하여야 함

○ 제안서 본문 내용은 찾기 쉽도록 페이지 하단 중앙에 전체 또는 각 장별 일련번호를 부여하고, 일련번호가 표기된 목차를 제안서 첫 부분에 부착하여야 함

○ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가 대상에서 제외 함

○ 기재사항이 누락되거나 제안요청 내용에 대해 언급이 없는 항목은 해당사항이 없는 것으로 간주함

○ 제안내용을 보충하기 위하여 참고문헌 활용 시 참고문헌 목록을 첨부하고, 그 출처를 정확히 알 수 있도록 표기하여야 함

○ 제안요약서의 내용구성은 제한이 없으나 기타 작성방법은 제안서에 준함

○ 계약 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 제안업체는 일체의 손해배상 책임을 져야 함

○ 정량적 평가분야의 가산점 대상 중소업체 및 우수업체는 가산점 부여표의 해당사항에 따라 관련 증빙서류를 제출하여야 함

○ 기타 필요하다고 판단되는 보조자료는 별도로 제출할 수 있음

○ 부가가치세 면세 사업자가 입찰에 참여할 경우 부가가치세를 합산하여 가격제안서 작성

[별표 1] 제안서의 평가 항목 및 배점

제안서 평가 항목 및 배점

구 분			평 가 항 목		배 점
합 계					100
기술 능력 평가 (80)	정 량 적 평가분야 (20)		(1) 용역수행팀 경력	ㅇ 책임연구원 등 용역수행팀의 경력 - 총괄 책임연구원의 경력 - 연구원의 경력	6
				ㅇ 연구원 등 용역수행팀의 구성인원 - 연구원의 구성인원 - 보조연구원의 구성인원	4
			(2) 사업추진실적	ㅇ 유사 용역 수행 경험(실적) - 미디어, 서베이, 지방행정, 정책분야 연구용역 수행실적	4
				ㅇ용역수행팀의 관련분야 연구논문 발표실적 - 미디어, 서베이, 지방행정, 정책분야 연구논문	6
	정성적 평 가 분 야 (60)	연구수행계획평가 (20점)	(1) 연구체계 및 방법론	ㅇ 연구수행 추진절차의 합리성 ㅇ 조사분야별 연구수행 일정 등 ㅇ 조사분야별 연구인력 배치의 적합성	15
			(2) 연구수행과정 평가	ㅇ 자문계획, 중간․최종평가 계획 반영여부 ㅇ 과업완료 후 사후보완 방안	5
		제안내용평 가 (40점)	(1) 연구수행범위의 적정성	ㅇ 연구수행범위 및 항목 등의 제시 여부 ㅇ 연구목적 달성 가능성 등	10
			(2) 연구 수행 방법의 구체성 및 타당성	ㅇ 분석 및 조사방법, 기간 및 횟수 ㅇ 조사 분석에 활용할 관련 자료의 확보 및 분석지표 제시, 활용방안 ㅇ 구체적인 연구 방향 제시의 적절성	20
			(3) 연구진 규모 및 운영의 적정성	ㅇ연구진규모 및 운영계획의 적정성 ㅇ전문가 조직과의 협력 및 활용 계획	10
가격평가(입찰가격평가) (20)				※ 평점산식 적용	20

※ 약자 및 우수기업, 일자리 창출 및 고용안정 기업일 경우 정량적 평가분야 배점한도(20점)를 넘지 않는 범위 내에서 다음 표의 기준에 따라 가산점을 부여함

[별표 2] 정량적 지표의 평가방법

(1) 용역수행팀 경력

① 책임연구원 등 연구원들의 경력(6점)

- 총괄 책임연구원 경력기준(3점)

총점	재 직 기 간
	15년 이상	14년~10년	9년 이하
3	3	2	1

- 연구원 경력기준(3점) ※ 2인 이상의 경우 1인당 재직기간 산술평균 적용

총점	재 직 기 간
	12년 이상	11년~6년	5년 이하
3	3	2	1

※ 검증서류(학력증명서, 경력증명서 등)를 제출하지 않은 연구진은 평가에서 제외함

※ 자격기준(교수 자격기준 등에 관한 규정에 의함)

․책임연구원 : 당해 용역수행을 지휘·감독하며 결론을 도출하는 역할을 수행하는 자를 말하며, 대학 부교수 수준 이상의 기능을 보유하고 있어야 한다.

․연  구  원 : 책임연구원을 보조하는 자로서 대학 조교수 수준의 기능을 보유하고 있어야 한다.

․보조연구원 : 통계처리·번역 등의 역할을 수행하는 자로서 당해 연구 분야에 대해 조교 정도의 전문지식을 가진 자를 말한다.

※ 책임연구원 및 연구원 경력기준은 다음의 재직기간을 합산하여 산정

․국내‧외 대학 관련분야 조교수 이상, 연구기관 및 연구단체 관련분야 연구원급 이상 재직기간

․국가 및 지방자치단체 5급이상 공무원으로서 해당분야 근무기간

․정부투자기관‧출연기관‧지방공기업 3급이상 해당분야 근무기간

② 연구원 등 용역수행팀의 구성인원(4점)

- 연구원의 구성인원 기준(3점)

총점	3인이상	2인	1인 이하
3	3	2	1

- 보조연구원의 구성인원 기준(1점)

총점	3인이상	2인	1인 이하
1	1	0.7	0.4

※ 구성인원은 6개월 기준으로 산정(예:1개월 참여하는 연구원 6인의 경우 1인으로 계산)

(2) 사업추진실적

① 유사 용역수행 경험 실적(4점)

총 점	3개 이상	2개 이하
4	4	1개당 1점으로 계산

※ 책임연구원 및 연구원의 참여실적 기준임(전․현 소속기관 모두 포함)

※ 공고일 기준 최근 5년간 준공된 공공기관 및 민간분야의 유사사업 실적

- 공공기관은 정부기관, 지방자치단체,「공공기관의 개인정보보호에 관한 법률시행령」제2조의 규정에 의한 공공기관임

※ 실적건수는 단일사업으로 5백만원 이상인 사업에 한하여 인정함

② 용역수행팀의 관련분야 연구논문 발표실적(6점)

총 점	5편 이상	5편 미만
6	6	1편당 1.2점으로 계산

※ 책임연구원 및 연구원의 조직 설립 타당성 검토 관련분야 연구논문 발표실적(국내‧외 학술지, 단행본 포함) 기준(책임연구원 및 연구원 실적 합산)

※ 입찰공고일 기준 최근 3년내 실적

※ 공동연구의 경우 참여자수(n)로 나눈 지분(1/n)으로 인정

[별표 3] 정성적 지표의 평가방법

○ 정성적 평가는 각 업체에서 제출한 제안서를 심사위원이 아래「평가 항목 및 기준」의해 채점

○ 정성적 평가의 평가항목 및 기준

구 분	평 가 항 목		배점	비고
연구수행계획평가 (20점)	(1) 연구체계 및 방법론	ㅇ연구수행 추진절차의 합리성 ㅇ조사분야별 연구수행 일정 등 ㅇ조사분야별 연구인력 배치의 적합성	15	심사 위원 평가
	(2) 연구수행과정 평가	ㅇ자문계획, 중간․최종평가 계획 반영여부 ㅇ과업완료후 연구인력 배치의 적합성	5
제안내용평 가 (40점)	(1) 연구수행범위의 적정성	ㅇ연구수행범위 및 항목 등의 제시 여부 ㅇ연구목적 달성 가능성 등	10
	(2) 연구수행방법의 구체성 및 타당성	ㅇ분석 및 조사방법, 기간 및 횟수 ㅇ조사 분석에 활용할 관련 자료의 확보 및 분석지표 제시, 활용방안 ㅇ구체적인 연구방향 제시의 적절성	20
	(3) 연구진 규모 및 운영의 적정성	ㅇ연구진 규모 및 운영계획의 적정성 ㅇ전문가 조직과의 협력 및 활용 계획	10
계			60

【별지 제1호 서식】

입 찰 참 가 신 청 서 ※ 아래사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.					처리기한
					즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
입찰개요	입찰공고(지명)번호		입 찰 일 자	2019. . .
	입 찰 건 명
입찰보증금	납부면제 및 지급확약	본인은 낙찰 후 계약 미체결 시 귀 센터에 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성명 주민등록번호		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 시의 일반경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매⋅기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰 참가신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류사본 1통 2. 인감신고서 1통 3. 기타 공고로 정한 서류 일체 신청인 (인) 서울마을미디어지원센터장 귀하

【별지 제2호 서식】

위   임   장

응모 대표자	성 명		생년월일
	주 소
	업체명		연락처
대리인	성 명		생년월일
	주 소
	업체명		연락처		☎ : HP :
상기인을 당 업체의 대리인으로 지정하고 서울마을미디어지원센터에서 시행하는 ｢서울마을미디어지원센터의 운영 및 마을미디어 사업 발전방안 연구 용역｣ 사업을 위한 제안공모에 관련된 모든 권한을 위임합니다. 2019. . . 응모대표자 : (인) 서울마을미디어지원센터장 귀하
재 직 증 명 서
성 명				주민등록번호
소 속				직 위
주 소
재직기간
위와 같이 당사에 재직중임을 증명합니다. 2019. . . 업체명 : 주 소 : 대표자 : (인)

※ 첨부서류 : 신분증 사본 1부

※ 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인장과 같아야 함.

※ 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 응모자 본인이 모든 책임을 짐.

【별지 제3호 서식】

청렴계약 이행서약서(표준안)

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 서울시마을미디어지원센터에서 시행하는 “서울마을미디어지원센터 운영 및 마을미디어 사업 발전방안 연구 용역” 입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직․간접적으로 업무를 수행한 자 포함)의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 주도하여 낙찰을 받은 자는 서울특별시와 자치구 및 공사 등(이하 서울특별시 등으로 함)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 서울특별시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 11개월 이상 1년 1개월 미만 동안 참가하지 않고, 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합하는 자는 서울특별시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 5개월 이상 7개월 미만 동안 참가하지 않으며, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․낙찰 또는 계약체결․계약이행 과정(준공 이후도 포함)에서 관계공무원 또는 심의위원 등에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하였을 때에는 다음 각호 각목의 1에 해당하는 기간 동안 서울특별시 등에서 시행하는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

1) 2억원 이상의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 2년

2) 1억원 이상 2억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 1년

3) 1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 6개월

4) 1천만원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 3개월

3. 입찰, 계약체결, 계약이행과 관련하여 관계공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사착공전에는 계약취소, 공사착공이후에는 발주처에서 전체 또는 일부 계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하고 업체의 임․직원(하도급업체나 하도급업체와 직․간접적으로 업무수행하는 자를 포함)과 대리인이 관계공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력하고, 제보된 위반사항에 대하여 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정한 행위가 있는 것으로 판명된 경우 뇌물제공한 업체는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

5. 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 서울특별시 등에서 시행하는 시민감사옴부즈만 및 시민참여옴부즈만이 요구하는 자료제출, 서류 열람, 현장확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.

6. 본건 관련 하도급 계약체결 및 이행에 있어서 법령에 위반되는 하도급(일괄 하도급, 무면허 하도급, 재하도급)을 하지 않겠으며, 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니하겠습니다.

7. 경쟁입찰과 관련한 담합으로 인하여 발주처에 손해를 가했을 경우 다음 각 호의 금액을 배상토록 하겠습니다.

1) 담합에 따라 결정된 낙찰가격과 담합이 없었을 경우 형성되었으리라고 인정되는 가격의 차액

2) 담합으로 인하여 입찰이 유찰된 경우 입찰공고 및 현장설명회 개최 등 재입찰 절차에 따라 소요되는 각종 행정비용

3) 담합으로 인하여 당해 발주사업 기간의 연장이나 지연에 따라 발주처에 주는 직․간접적인 손해

4) 기타 발주처가 입증하는 담합으로 인한 유․무형의 손해

5) 위 내용에도 불구하고 구체적인 손해액 산정이 곤란하거나 불가능한 경우에는 계약금액의 10%를 배상토록 하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로써 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 서울특별시의 조치와 관련하여 당사가 서울특별시를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2019.   .    .

서 약 자 : ○○○ 기관      대표 ○○○ (서명 또는 날인)

【별지 제4호 서식】

근로자 권리보호 이행서약서

당사는 서울마을미디어지원센터에서 시행하는 ‘서울마을미디어지원센터의 운영 및 마을미디어 사업 발전방안 연구 용역’ 응찰업체로서 근로자(하도급업체 포함)의 인권보호․고용안정․노동환경 등의 권리보호를 위해 다음 사항을 이행할 것을 서약합니다.

1.  당사는 근로자가 인간으로서의 존엄과 가치 및 자유와 권리를 누릴 수 있도록 인권보호를 위한 경영정책(관련 법령에 의거 취업규칙 작성·신고 등)을 확립하도록 노력하겠습니다.

2.  근로자에 대하여 인종 ․ 종교 ․ 신체적 결함 ․ 성별 ․ 출생지 ․ 노동조합 가입여부 등의 이유로 고용·보상·훈련의 기회, 승진, 이직, 퇴직 등에 차별을 하거나 차별을 조장하지 않겠습니다.

3. 산업에 대한 효과적인 지식을 소유하고 안전시설, 휴게시설 등을 설치하여  근로자의 노동환경을 개선하고, 작업과 관련한 사고나 질병을 예방하기 위해 적절한 조치를 취하며 특히, 근로자가 건강과 안전이 위험하다고 판단하여 작업을 거부한 경우 즉시 현장의 문제를 조사하여 조치를 취하도록 하겠습니다.

4. 근로자에게 노동력 착취적인 언어 ․ 신체적 접촉과 성적 강압 등과 같은 행위, 정신적 강압이나 언어폭력 등은 허용하지 않고, 근로자의 개인정보나 사생활에 대한 권리를 존중하겠습니다.

5. 근로자에게 관련 규정에 부합한 노동시간 준수 및 휴일 제공으로 근로자  자신과 가족이 건강한 생활수준을 누릴 수 있게 하며, 여성근로자의 모성은 특별한 도움을 받을 권리를 보장하겠습니다.

6. 당사는 근로 중 근로자에게 발생한 문제에 대하여「근로기준법」,「산업재해보상보험법」,「국민건강보험법」등 관련 법령을 준수하여 필요한 조치를 취하며 이를 위반할 시에는 관계법령에 따라 책임지겠습니다.

2019.  .   .

서약자 : ooo 회사 대표 ooo (서명 또는 날인)

【별지 제5호 서식】

입찰참가 신청 접수증

○ 입찰공고번호 : (나라장터(G2B) 입찰공고번호 기입)

○ 용  역  명 : 서울마을미디어지원센터의 운영 및 마을미디어 사업 발전방안 연구용역

위 건 용역입찰과 관련하여 제안서 및 제 증빙자료를 신의 성실의 원칙에 입각하여 붙임과 같이 작성 제출하며, 만일 제출한 서류의 허위 사실이 확인될 경우 본 입찰 선정에서 제외됨은 물론 “지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령” 등에 따라 처리해도 아무런 이의를 제기하지 않겠음을 확약합니다.

붙  임: 제안서(10부) 및 관련서류.(USB 1부 별도)  끝.

2019.  .    .

입찰자		업 체 명	:	(대표자 )
		소 재 지	:
		연 락 처	:
		담 당 자	:	(HP: )

신청인 :              (인)

서울마을미디어지원센터장 귀하

접  수  증

1. 입찰공고번호 : (나라장터(G2B) 입찰공고번호 기입)

2. 용  역  명 : 서울마을미디어지원센터의 운영 및 마을미디어사업 발전방안 연구용역

3. 제  출 자 :

위 건 용역 입찰 제안서 및 관련서류를 접수하였음을 확인합니다.

2019.  .    .

서울마을미디어지원센터장 (인)

【별지 제6호 서식】

제안서 제출 공문(양식)

0     0     0

우00000 OO시 OO로 OO길/전화( )000-000/전송000-000/담당OOO

문서번호  000 - 000

시행일자  2019.    .

수신  서울마을미디어지원센터장

참조

제목 : 서울마을미디어지원센터의 운영 및 마을미디어 사업 발전방안 연구 용역

사업제안서 등 제출

「서울마을미디어지원센터의 운영 및 마을미디어 사업 발전방안 연구 용역」입찰을 위한 참가 신청서와 사업제안서를 붙임과 같이 제출합니다.

붙임 : 1. 제안서 제출 공문 1부.

2. 사업수행능력평가서 1부.

3. 기술제안서 13부.

4. 기술제안서 내용이 담긴 CD 2매.

5. 가격제안서(봉인) 1부.  끝.

○○○ 기관   대표            (직인)

【별지 제7호 서식】

연구기관의 일반현황

업체명			대 표 자
사업분야
주 소
전화번호		FAX 번호
홈페이지 주소		E-mail
업체설립연도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

【별지 제8호 서식】

참여인력 현황(총괄표)

분 야	성 명	주민등록번호	직 위	주요경력(관련 분야)	학위 및 자격사항
책임연구원
연구원 1
연구원 2
연구 보조원 1
연구 보조원 2
보 조 원

※ 1. 본 과업 관련 주요경력만 기재할 것.

2. 참여연구진은 과업에 참여하는 인원 전부를 기재할 것.

3. 책임연구원⋅연구원⋅연구보조원에 대해서는 상기내용을 증명할 수 있는 경력⋅학력⋅자격증명서 서류 원본 또는 사본 제출(사본일 경우 원본대조필 날인)

【별지 제9호 서식】

참여인력 이력사항

1. 책임연구원

가. 인적사항

소 속					직 위
성 명		(한자) (인)
주민등록번호			전 화	사무실 :
				자 택 :
학력	기 간		학 교			전 공		학 위
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
경력	기 간		기 관			분 야		직 책
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월

나. 저서실적(공고일 기준 최근 3년간)

발행년도	저 서 명	출 판 사	발 행 지 (국내, 국외)	비 고

다. 연구논문 발표실적(공고일 기준 최근 3년간)

연 구 과 제 명	연 구 기 간 ( ～부터 ～까지)	연구논문 발표지 명 (발표 년월)	역 할 (책임자, 연구원)	연 구 비 지원기관

2. 연구원

가. 인적사항

소 속					직 위
성 명		(한자) (인)
주민등록번호			전 화	사무실 :
				자 택 :
학력	기 간		학 교			전 공		학 위
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
경력	기 간		기 관			분 야		직 책
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월

나. 저서실적(공고일 기준 최근 3년간)

발행년도	저 서 명	출 판 사	발 행 지 (국내, 국외)	비 고

다. 연구논문 발표실적(공고일 기준 최근 3년간)

연 구 과 제 명	연 구 기 간 ( ～부터 ～까지)	연구논문 발표지 명 (발표 년월)	역 할 (책임자, 연구원)	연 구 비 지원기관

3. 연구보조원

가. 인적사항

소 속					직 위
성 명		한글(한자) (인)
주민등록번호			전 화	사무실 :
				자 택 :
학력	기 간		학 교			전 공		학 위
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
경력	기 간		기 관			분 야		직 책
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월

4. 보조원

가. 인적사항

소 속					직 위
성 명		한글(한자) (인)
주민등록번호			전 화	사무실 :
				자 택 :
학력	기 간		학 교			전 공		학 위
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
경력	기 간		기 관			분 야		직 책
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월

※ 유의사항

○ 참여인력은 반드시 본 사업에 참여 가능한 인력으로 구성하여야 하며, 개인별 보유자격 및 경력사항의 허위작성이 판명될 경우 평가후 일지라도 계약업체 선정을 무효화 할 수 있음

○ 상기내용을 증명할 수 있는 경력⋅학위⋅자격⋅실적증명서 제출(사본일 경우는 원본대조필 날인)

○ 학력사항은 대학(4년제)이상만 기재

○ 연구논문 발표학술지는 국외⋅국내순으로 기재하고, 저서⋅논문 및 연구용역 실적은 완료된 것을 기준으로 기재

○ 저서 및 논문의 경우 표지사진 첨부

【별지 제10호 서식】

관련분야 용역 수행실적

연번	용 역 명	용역개요	용역기간 (완료구분)	계약금액 (천원)	발주처	비고
계	건 천원

※ 1. 최근 5년간 수행 완료된 용역에 한하여 연도순으로 기재하며, 관련 분야 연구용역 참여 실적(공고일 기준 최근 5년간)과 관련된 것만 기재한다.

2. 반드시 발주처의 확인을 받은 실적증명서를 첨부하여야 한다.

3. 연도순으로 실적 기재

4. 하도급실적은 발주처의 승인을 득한 경우만 기재하고 비고란에 주계약자를 기재

5. 공동도급의 경우에는 계약금액란에 제안자의 지분에 해당하는 금액만을 기재

【별지 제11호 서식】

용역이행 실적증명서

신 청 인	업체명(상호)					대 표 자
	영 업 소 재 지					전화번호
	사 업 자 번 호
	증 명 서 용 도					제 출 처
	용역범위 및 기준 (물량, 금액 등)
용역이행 실적내용	용 역 명					구 분
	용 역 개 요
	참여연구원
	계 약 번 호	계약일자	계약기간	규 모			이 행 실 적			비 고
							비율(%)		실적(원)
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화번호 : )
	주 소 : (전화번호 : )
	발급부서 :				담 당 자 :

※ 유의사항

1. 민간거래 실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 첨부하여야 함

2.  용역이행실적은 입찰공고시에 제시한 용역범위 및 기준(물량, 금액 등)등의 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 함

3. 이행실적란은 기재 후 투명접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함

【별지 제12호 서식】

연구수행 추진계획

□ 사 업 명 :

□ 추진계획 :

월 항목	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	비 고

【별지 제13호 서식】

접수번호

서울마을미디어지원센터의 운영 및 마을미디어 사업 발전방안 연구 용역

제     안    서

2019.  .   .

기 관 명	대 표 자
	(인)

【별지 제14호 서식】

입 찰 서 (가격)
입찰내용		공 고 번 호	제 호			입찰일자		년 월 일
		건 명
		금 액
		준공(납품)년월일
입찰자	상호 또는 법인명칭				법인등록번호
	주 소				전 화 번 호
	대 표 자				주민등록번호
본인은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행 규칙」에 의한 기술용역 입찰유의서에 따라 응찰하여 이 입찰이 귀 기관에 의하여 수락되면 기술용역 계약 일반조건 ․계약특수조건․ 설계서 및 현장설명 사항에 따라 위의 입찰금액으로 준공(납품, 용역수행) 기한 내에 용역성과품을 납품할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다. 붙임 : 가격제안서 1부. 입찰자 : □ 2019년 월 일 서울마을미디어지원센터장 귀하

【별지 제15호 서식】

가 격 제 안 서
사 업 명
입찰건명
입찰공고번호		제 호(2019 - ○○호)
제안금액		금 원(부가세포함)
신청자	상호/법인명			법인등록번호
	주 소			전 화 번 호
	대표자			주민등록번호
	담당직원 연 락 처	소속부서		FAX
		전화번호		E-mail
상기 금액으로 가격견적서를 제출합니다. 붙임 : 가격 세부 산출내역서 1부 2019년 월 일 제안자 : (직인) 서울마을미디어지원센터장 귀하

※ 연구원 인건비는 학술연구용역 인건비 단가기준[(지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 - 제2장 예정가격 작성요령, 안전행정부예규 제103호(2014.8.5)]에 의거 산출

【별지 제16호 서식】

산 출 내 역 서

○ 용 역 명 :

○ 용역기간 :

(단위 : 원)

항 목			단 위	산출 내역		구 성 비	비 고
				수 량	금 액
순용역원가	① 노 무 비	책 임 연 구 원	식			%
		연구원	식			%
		연 구 보 조 원	식			%
		보 조 원	식			%
		노무비계				%
	② 경 비	여비	식			%
		유인물비	식			%
		전산처리비	식			%
		연구용재료비	식			%
		회의비	식			%
		교통통신비	식			%
		조사비	식			%
		경비계				%
③ 순 용역원가(①+②)						%
④일반관리비 (③의 5%이내)			%	5.00		%
⑤ 이 윤 (③+④의 10%이내)			%	10.00		%
⑥ 총 용역원가 (③+④+⑤)						%
⑦부가가치세 (⑥의 10%)			%	10.00		%
합계					천원미만 절사	%
제안금액					천원미만 절사

※ 주의사항

○ 이 서식은 학술연구용역 설계를 돕기 위한 기본틀이며 내용에 따라 경비항목 변경 가능(필요시 양식 추가)

【별지 제17호 서식】

확    약    서

1. 입찰공고번호 : 서울마을미디어지원센터 공고 제2019 - 1호

2. 입찰건명 : 서울마을미디어지원센터의 운영 및 마을미디어 사업 발전방안 연구 용역

3. 발주기관 : 서울마을미디어지원센터

위 사업을 위한「협상에 의한 용역업체 선정 및 계약체결기준」및「제안요청서」를 숙지하였으며, 사업자 선정에 관한 귀 기관의 방침에 이의가 없음을  확약합니다.

2019년   월    일

입찰참가 신청자 상호 :

주  소 :

주민등록번호 :

대표자 :                (인)

【별지 제18호 서식】

서    약    서

1. 공고번호 : 서울마을미디어지원센터 공고 제2019 – 1호

2. 용 역 명 : 서울마을미디어지원센터의 운영 및 마을미디어 사업

발전방안 연구 용역

‘서울마을미디어지원센터의 운영 및 마을미디어 사업 발전방안 연구 용역’ 입찰에 참여함에 있어 모든 서류와 증빙자료는 신의와 성실의 원칙에 입각하여 작성, 제출하였으며 만일 제출한 서류 및 증빙자료가 부정한 방법으로 작성되었거나 허위로 기재한 사항 등이 확인될 경우 참가자격에서 제외하여도 아무런 이의를 제기하지 않을 것이며, 사업제안서 평가를 위해 구성된 평가위원회의 구체적 평가방법과 평가기준, 대상자 선정결과에 대해서도 일체의 이의를 제기하지 않으며, 협상대상자로 선정 시에는 성실하게 계약을 이행할 것임을 확약하고 이에 서약서를 제출합니다.

2019년   월    일

기 관 명 :

주    소 :

대 표 자 :                   (인)

서울마을미디어지원센터장 귀하